起底公立醫院招標采購亂象，這些常見問題與典型案例，藏著不能碰的法律紅線

在醫療領域，公立醫院招標采購環節至關重要，關乎醫療服務質量、醫保基金安全和患者權益。但近年來亂象頻發，嚴重破壞行業秩序。下面就來揭露常見問題、剖析典型案例，明確不可觸碰的法律紅線。

? 量身定制參數：理想的招標應遵循公平競爭原則，讓合格供應商平等參與。但部分公立醫院采購醫療設備時，在招標文件中把技術參數設得極為細致，精準指向特定品牌型號，使其他優質產品因不符參數被拒。

? 案例：某沿海城市公立醫院采購核磁共振設備，招標文件對設備磁場均勻度、成像分辨率等參數要求精確到小數點后多位，這些數值正是某國外品牌高端型號獨有的。調查發現是供應商與醫院內部人員勾結，確保該供應商中標謀私。此行為違反《中華人民共和國招標投標法》，破壞市場秩序，損害患者和醫保基金利益。

? 惡意勾結手段：圍標串標是招標采購的頑疾。部分供應商相互勾結，協商報價、輪流中標，控制中標結果、哄抬采購價格。

? 案例：某中部城市公立醫院大型手術器械采購項目，多家醫療器械供應商私下達成協議，投標文件報價按商定梯度進行，確保一家以偏高價格中標，中標后再分利潤。此行為違背市場公平原則，觸犯《中華人民共和國刑法》中串通投標罪相關規定，情節嚴重的責任人將面臨有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

? 賄賂形式多樣：商業賄賂在公立醫院招標采購中屢見不鮮。供應商為獲訂單，向醫院采購人員、科室負責人、領導輸送利益，形式有現金回扣、銀行卡轉賬、禮品、旅游，甚至以學術交流、培訓名義行賄。

? 案例：某西部公立醫院藥品采購案，藥企銷售代表長期向醫院藥劑科主任行賄，以每盒藥品一定比例回扣為誘餌，讓該藥企藥品大量進入醫院藥房。這違反《中華人民共和國反不正當競爭法》，還可能構成非國家工作人員受賄罪或受賄罪，相關責任人會受法律嚴懲。

? 違規變更行為：正常采購流程從預算編制到合同履行都有嚴格程序和時間節點。但一些公立醫院隨意變更，如招標時臨時改變評標標準，合同簽訂后未經法定程序變更合同內容、增加采購金額或調整產品規格。

? 案例：某北方城市公立醫院采購醫療耗材，開標前夕突然修改評標細則，降低產品質量評分占比，提高價格評分比重，導致注重質量、報價較高的供應商落標，低價低質的供應商中標。此行為違反《政府采購法》，為醫療服務埋下質量隱患。

公立醫院招標采購亂象損害醫療行業形象，威脅患者權益和醫保基金安全。國家加大醫療領域反腐力度，出臺監管政策和法律措施。公立醫院要嚴守法律紅線，規范流程，相關部門應加強監督執法，讓招標采購回歸正軌，推動醫療事業健康發展。

來源：公眾號【醫管賦能站】